La coordinación de seguridad y salud en obra es una figura obligatoria por ley en la mayoría de obras de construcción, pero sigue siendo una de las menos conocidas por los particulares que encargan una reforma o una obra nueva. En este artículo explicamos que es, cuándo es obligatoria y qué funciones cumple el coordinador de seguridad y salud.
Qué es la coordinación de seguridad y salud
La coordinación de seguridad y salud (CSS) es una función técnica regulada por el Real Decreto 1627/1997, que transpone la Directiva europea 92/57/CEE sobre obras de construcción. Su objetivo es prevenir los riesgos laborales en las obras de construcción, que siguen siendo uno de los sectores con mayor siniestralidad en España.
El coordinador de seguridad y salud es un técnico competente (arquitecto, arquitecto técnico, ingeniero) que se encarga de que las medidas de seguridad definidas en el proyecto se cumplan durante la ejecución de la obra, y de coordinar a las distintas empresas que trabajan simultaneamente para evitar que las actividades de una generen riesgos para los trabajadores de otra.
Cuándo es obligatoria
La coordinación de seguridad y salud es obligatoria en dos fases:
En fase de proyecto (coordinador de seguridad durante la elaboración del proyecto): cuando en la redacción del proyecto intervienen varios proyectistas. En la práctica, se nombra en proyectos de cierta complejidad.
En fase de ejecución (coordinador de seguridad durante la ejecución de la obra): es obligatorio siempre que en la obra intervengan más de una empresa, o una empresa y trabajadores autonomos, o varios trabajadores autonomos. En la práctica, esto incluye la inmensa mayoría de obras porque es habitual que participen subcontratas de electricidad, fontaneria, pintura, etc.
También es obligatorio cuándo la obra requiera un estudio de seguridad y salud (no un estudio básico), lo que ocurre cuando el presupuesto de ejecución material supera los 450.759 euros, cuándo la duración estimada es superior a 30 dias laborables con más de 20 trabajadores simultaneamente, o cuando el volumen de mano de obra supera los 500 jornadas.
Funciones del coordinador de seguridad
Las funciones del coordinador de seguridad y salud durante la ejecución de la obra incluyen: coordinar la aplicación de los principios generales de prevención (artículo 15 de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales) por parte de todas las empresas intervinientes, coordinar las actividades de las empresas para que apliquen correctamente los métodos de trabajo, aprobar el plan de seguridad y salud elaborado por el contratista y sus modificaciones, organizar la coordinación de actividades empresariales (CAE) entre las diferentes empresas, adoptar las medidas necesarias para que solo accedan a la obra las personas autorizadas, y realizar visitas periódicas a la obra para verificar el cumplimiento de las medidas de seguridad.
El coordinador tiene autoridad para paralizar los trabajos si detecta un riesgo grave e inminente para la seguridad de los trabajadores. Esta capacidad de decision inmediata es fundamental en un entorno tan dinamico como una obra de construcción.
Diferencia entre coordinador de seguridad y director de ejecución
Son dos figuras distintas con responsabilidades diferentes. El director de ejecución de obra controla la calidad técnica de la construcción: materiales, procesos constructivos, cumplimiento del proyecto. El coordinador de seguridad se centra exclusivamente en la prevención de riesgos laborales.
En la práctica, ambas funciones pueden ser ejercidas por el mismo técnico (y es habitual que asi sea en obras de tamano medio), siempre que tenga la formación adecuada en prevención de riesgos laborales. La ventaja de que sea el mismo profesional es que conoce la obra en profundidad y puede anticipar riesgos asociados a cada fase constructiva.
Documentación que gestióna el coordinador
La gestión documental es una parte importante del trabajo del coordinador. Los documentos principales son el libro de incidencias (obligatorio en toda obra con coordinador, donde se registran las anotaciones sobre incumplimientos de seguridad), el plan de seguridad y salud (elaborado por el contratista y aprobado por el coordinador antes del inicio de obra), la documentación de las empresas subcontratistas (inscripción en el REA, evaluación de riesgos, formación de trabajadores, aptitud medica), y las actas de coordinación de actividades empresariales.
Toda esta documentación debe estar disponible en la obra para posibles inspecciones de la autoridad laboral.
Coste del servicio
Los honorarios del coordinador de seguridad y salud dependen del tipo de obra, la duración y el número de empresas intervinientes. Para una reforma de vivienda en Cáceres con 2-3 subcontratas y una duración de 2-3 meses, el coste suele estar entre 800 y 1.500 euros. Para una obra nueva de vivienda unifamiliar con más empresas y mayor duración, entre 1.500 y 3.000 euros.
Es un coste modesto comparado con las multas por incumplimiento (que pueden superar los 40.000 euros en infracciones graves) y, sobre todo, comparado con las consecuencias de un accidente laboral en obra.
Coordinación de seguridad en el Grupo VCB
Como arquitecto técnico, ejerzo la coordinación de seguridad y salud en las obras que dirijo en Cáceres y provincia. Al formar parte del Grupo VCB junto con VCB Obras y Proyectos, la coordinación entre dirección técnica y constructora es fluida: conozco a los equipos, las subcontratas habituales y los métodos de trabajo, lo que facilita una prevención real y no meramente documental.
Si necesitas un coordinador de seguridad y salud para tu obra en Cáceres, contactame en el 666 240 185 o en info@victorchicobazaga.com.